|
Carinski zakon - povratak na str.1
III. ODREDBE KOJE SE PRIMJENJUJU NA ROBU KOJA JE UŠLA U CARINSKO PODRUČJE
REPUBLIKE HRVATSKE PA SVE DO ODREÐIVANJA CARINSKI DOPUŠTENOGA POSTUPANJA ILI
UPORABE
1. ULAZAK ROBE U CARINSKO PODRUČJE HRVATSKE
Članak 49.
Roba koja je unesena u carinsko područje Republike Hrvatske podliježe
mjerama carinskog nadzora od trenutka njezina ulaska. Takva roba podliježe i
carinskoj provjeri sukladno propisima.
Roba ostaje pod carinskim nadzorom sve dok je to potrebno radi utvrđivanja
carinskog statusa robe, a u slučaju strane robe, ne izuzimajući članak 94.
stavak 1. ovoga Zakona, roba ostaje pod nadzorom dok se njezin carinski
status ne promijeni, odnosno dok se roba ne smjesti u slobodnu zonu ili
slobodno skladište, ponovno izveze ili uništi sukladno članku 185. ovoga
Zakona.
Članak 50.
Osoba koja je unijela robu u carinsko područje Republike Hrvatske obvezna je
robu bez odgode prevesti putem i na način koji odredi carinarnica:
a) do naznačene carinarnice ili kojega drugog mjesta koje naznači i odobri
carinarnica,
b) u slobodnu zonu, ako se roba u slobodnu zonu unosi izravno:
- pomorskim ili zračnim putem,
- kopnenim putem, bez prolaska kroz druge dijelove carinskoga područja
Republike Hrvatske ako je slobodna zona smještena na kopnenoj granici
Republike Hrvatske i druge zemlje.
Svaka osoba koja preuzme odgovornost za prijevoz robe nakon što roba uđe u
carinsko područje zbog pretovara robe ili sličnog bit će odgovorna za
ispunjenje obveze iz stavka 1. ovoga članka.
Sukladno sklopljenom međudržavnom sporazumu, carinska provjera robe koja se
nalazi izvan carinskog područja Republike Hrvatske može se provesti kao da
je roba unijeta u to područje uz uvjete i na način uređen odnosnim
međudržavnim sporazumom.
Odredba stavka 1. točke a) ovoga članka ne isključuje primjenu propisa iz
područja putničkoga, pograničnoga ili poštanskoga prometa pod uvjetom da se
primjenom tih propisa ne ugrožava carinski nadzor i mogućnost carinske
provjere.
Odredbe stavka 1. do 4. ovoga članka i odredbe članka 51. do 65. ovoga
Zakona ne primjenjuju se na robu koja je privremeno napustila carinsko
područje Republike Hrvatske krećući se morem ili zrakom između dvije točke
toga područja pod uvjetom da se prijevoz obavlja izravno u redovitome
linijskom zračnom ili brodskom prometu bez zaustavljanja izvan carinskoga
područja Republike Hrvatske.
Odredba stavka 5. ovoga članka ne primjenjuje se na robu utovarenu u lukama,
zračnim pristaništima i slobodnim lukama drugih zemalja.
Odredbe iz stavka 1. ovoga članka ne primjenjuju se na robu koja se nalazi
na plovilima ili letjelicama koji prolaze hrvatskim teritorijalnim morem ili
zračnim prostorom, a kojima kao odredišno mjesto nije predviđena luka ili
zračno pristanište u Republici Hrvatskoj.
Članak 51.
Kad se zbog nepredviđenih okolnosti ili više sile obveze iz članka 50.
stavka 1. ovoga Zakona ne mogu provesti, osoba koja je tu obvezu dužna
ispuniti ili svaka druga osoba koja je preuzela njezine obveze mora o tome
odmah obavijestiti ovlaštenu carinarnicu. Ako nepredviđene okolnosti ili
viša sila ne prouzroče potpuni gubitak robe, carinarnicu treba također odmah
obavijestiti o mjestu gdje se roba nalazi.
Kad je plovilo ili letjelica iz članka 50. stavka 7. ovoga Zakona prisiljeno
zbog nepredviđenih okolnosti ili više sile na zaustavljanje ili privremeno
zadržavanje na carinskome području Republike Hrvatske, a da pritom nije
moguće ispuniti obvezu iz članka 50. stavka 1. ovoga Zakona, osoba koja je
dovela plovilo ili letjelicu u carinsko područje ili neka druga osoba na
mjestu ili ulozi te osobe odmah će o tome obavijestiti carinarnicu.
Carinarnica će odrediti mjere koje će se poduzeti kako bi se omogućio
carinski nadzor nad robom iz stavka 1. ovoga članka i nad onom robom koja se
nalazi na plovilu ili letjelici sukladno stavku 2. ovoga članka, a ako je to
potrebno i da roba bude naknadno dostavljena carinarnici ili prevezena na
drugo mjesto koje odobri carinarnica.
2. PODNOŠENJE ROBE
Članak 52.
Robu koja je sukladno članku 50. stavku 1. točki a) ovoga Zakona stigla do
carinarnice ili drugog mjesta koje je carinarnica naznačila i odobrila,
carinarnici podnosi osoba koja je robu unijela u carinsko područje Republike
Hrvatske ili osoba koja je preuzela odgovornost za prijevoz robe nakon
njezina unošenja.
Članak 53.
Odredba članka 52. ovoga Zakona ne isključuje primjenu propisa koji vrijede:
a) za robu koju unose putnici,
b) za robu stavljenu u carinski postupak bez podnošenja carinarnici.
Članak 54.
Od trenutka podnošenja robe moguće je samo u svrhu određivanja carinski
dopuštenoga postupanja ili uporabe robe i uz odobrenje carinarnice
pregledati robu i uzeti uzorke. Odobrenje se daje na zahtjev osobe koja je
ovlaštena odrediti robi carinski dopušteno postupanje ili uporabu.
3. SKRAÆENA DEKLARACIJA I ISTOVAR ROBE PRIJAVLJENE CARINARNICI
Članak 55.
Za svu robu podnesenu carinarnici sukladno članku 52. ovoga Zakona podnosi
se skraćena deklaracija.
Skraćena deklaracija podnosi se carinarnici prilikom podnošenja robe.
Carinarnica može produljiti rok za podnošenje skraćene deklaracije, a
najduže do isteka prvoga idućeg radnog dana nakon podnošenja robe.
Članak 56.
Skraćena se deklaracija podnosi na propisanome obrascu. Umjesto skraćene
deklaracije carinarnica može dopustiti da se kao skraćena deklaracija
upotrijebi trgovačka ili službena isprava koja sadrži sve podatke potrebne
za utvrđivanje istovjetnosti robe.
Skraćenu deklaraciju podnosi:
a) osoba koja je robu unijela u carinsko područje, ili ako je to potrebno,
osoba koja nakon unosa robe preuzima odgovornost za njezin prijevoz ili
b) osoba u čije ime djeluju osobe navedene u točki a) ovoga stavka.
Članak 57.
Uzimajući u obzir propise koji se odnose na poštanski promet ili na robu
koju putnici sa sobom unose, carinarnica neće zahtijevati podnošenje
skraćene deklaracije ako se time ne ugrožava provedba mjera carinskog
nadzora i ako su obavljene formalnosti za određivanje zahtijevanog carinski
dopuštenoga postupanja ili uporabe robe prije isteka roka iz članka 55.
ovoga Zakona.
Članak 58.
Roba se može istovariti ili pretovariti iz prijevoznog sredstva samo po
odobrenju carinarnice, i to na mjestima koja su za to određena i odobrena.
U slučaju izravne opasnosti koja iziskuje da se roba ili dio robe odmah
istovari, odobrenje carinarnice nije potrebno. O takvome slučaju carinarnica
se mora odmah obavijestiti.
Carinarnica može po potrebi zahtijevati da se roba istovari i raspakira radi
pregleda robe ili prijevoznog sredstva.
Članak 59.
Bez odobrenja carinarnice roba se ne smije udaljiti s mjesta na koje je
prvotno smještena.
4. OBVEZA DA SE PODNESENOJ ROBI ODREDI CARINSKI DOPUŠTENO POSTUPANJE ILI
UPORABA
Članak 60.
Za stranu robu podnesenu carinarnici mora se odrediti carinski dopušteno
postupanje ili uporaba.
Članak 61.
Ako je za robu podnesena skraćena deklaracija, formalnosti za određivanje
carinski dopuštenoga postupanja ili uporabe moraju biti ispunjene u roku:
a) 45 dana od dana podnošenja skraćene deklaracije za robu u pomorskome
prometu, odnosno
b) 20 dana od dana podnošenja skraćene deklaracije za robu koja se prevozi
na drugi način.
Ako okolnosti to opravdavaju, carinarnica može odrediti kraće rokove ili
odobriti produljenje rokova navedenih u stavku 1. ovoga članka.
5. PRIVREMENI SMJEŠTAJ ROBE
Članak 62.
Roba podnesena carinarnici ima status robe u privremenome smještaju sve dok
joj se ne odredi carinski dopušteno postupanje ili uporaba.
Članak 63.
Roba u privremenome smještaju smije se skladištiti samo na mjestima i pod
uvjetima koje je odobrila carinarnica.
Carinarnica može zahtijevati da osoba koja je u posjedu robe položi
osiguranje za naplatu carinskoga duga koji može nastati sukladno članku 206.
ili 207. ovoga Zakona.
Članak 64.
Roba u privremenome smještaju može biti predmet samo onih oblika rukovanja
koji su potrebni za očuvanje robe bez promjene njezina izgleda ili tehničkih
obilježja.
Članak 65.
Ako se u rokovima iz članka 61. ovoga Zakona ne poduzmu radnje glede
određivanja carinski dopuštenoga postupanja s robom, carinarnica će bez
odgode poduzeti sve potrebne mjere, uključujući i prodaju robe.
Carinarnica je ovlaštena da na odgovornost i trošak osobe koja je u posjedu
robe premjesti robu na posebno mjesto pod njezinim nadzorom sve do okončanja
postupka s robom.
6. ODREDBE KOJE SE PRIMJENJUJU NA ROBU U PROVOZNOME POSTUPKU
Članak 66.
Članak 50., osim stavka 1. točke a), te članci 51. do 65. ovoga Zakona neće
se primjenjivati na robu koja se pri unosu u carinsko područje Republike
Hrvatske već nalazi u provoznome postupku.
Kad strana roba koja se prevozi uz primjenu provoznoga postupka stigne na
odredište u carinskome području Republike Hrvatske i bude podnesena
carinarnici sukladno propisima o provoznom postupku, primjenjuju se odredbe
članka 55. do 65. ovoga Zakona.
7. OSTALE ODREDBE
Članak 67.
Ako to zahtijevaju okolnosti carinarnica može poduzeti radnje radi uništenja
podnesene robe. Carinarnica o tome obavještava posjednika robe. Troškovi
uništenja robe idu na teret posjednika robe.
Članak 68.
Ako se utvrdi da je roba nezakonito unesena u carinsko područje Republike
Hrvatske ili da je spriječen carinski nadzor nad njom, carinarnica će radi
uređivanja pitanja te robe poduzeti sve potrebite mjere, uključujući i
prodaju robe.
Članak 69.
Provedbene propise za primjenu odredaba članka 49. do 68. ovoga Zakona
donosi Vlada Republike Hrvatske.
IV. CARINSKI DOPUŠTENO POSTUPANJE ILI UPORABA ROBE
1. OPÆENITO
Članak 70.
Ako nije ovim Zakonom drukčije propisano, robi se može bez obzira na vrstu,
količinu, podrijetlo ili odredište te vrstu pošiljke na propisan način
odrediti bilo koji od dopuštenih carinskih postupaka ili uporaba.
Odredbe iz stavka 1. ovoga članka neće se primijeniti ako je to u
suprotnosti s mjerama zaštite javnog morala, zaštite zdravlja i života
ljudi, životinja ili bilja, zaštite nacionalnoga blaga povijesne, umjetničke
ili arheološke vrijednosti ili zaštite intelektualnog vlasništva i drugog.
Vlada Republike Hrvatske propisat će postupak s robom za koju postoji
opravdana sumnja da se uvozom u Republiku Hrvatsku čini povreda prava
intelektualnog vlasništva.
2. CARINSKI POSTUPCI
1. Stavljanje robe u carinski postupak
Članak 71.
Za svu robu koja se stavlja u carinski postupak podnosi se carinska
deklaracija.
Domaća roba deklarirana za izvoz, vanjsku proizvodnju, provozni postupak ili
postupak carinskog skladištenja pod carinskim je nadzorom od trenutka
prihvaćanja deklaracije pa sve dok ne napusti carinsko područje Republike
Hrvatske ili dok ne bude uništena ili carinska deklaracija poništena.
Članak 72.
Ministar financija može odrediti mjerodavnost pojedinih carinarnica za
carinjenje određenih vrsta roba ili provedbe određenih postupaka.
Članak 73.
Carinska se deklaracija podnosi:
a) pisano, ili
b) elektronskom razmjenom podataka, ako to dopuštaju tehničke mogućnosti i
ako uporabu takvih sredstava odobri Carinska uprava, ili
c) usmeno ili nekim drugim radnjama kojima posjednik robe zahtijeva
stavljanje robe u carinski postupak, kad je takva mogućnost predviđena
propisima.
Oblik, te sadržaj i način podnošenja carinske deklaracije i drugih obrazaca
koji se upotrebljavaju u carinskome postupku propisuje Vlada Republike
Hrvatske.
Način popunjavanja obrazaca iz stavka 2. ovoga članka propisuje ministar
financija.
A. PISMENA CARINSKA DEKLARACIJA
1. Redoviti postupak
Članak 74.
Pisana carinska deklaracija podnosi se na propisanome obrascu, a popunjava
se u skladu s propisom donesenim na temelju članka 73. stavka 3. ovoga
Zakona. Carinska deklaracija mora biti potpisana te mora sadržati sve
podatke koji su potrebni za primjenu propisa vezanih uz carinski postupak za
koji je roba deklarirana.
Deklarant je dužan uz deklaraciju priložiti sve isprave koje su potrebne za
primjenu propisa vezanih uz carinski postupak za koji je roba deklarirana.
Članak 75.
Carinarnica je dužna deklaraciju podnijetu sukladno uvjetima iz članka 74.
ovoga Zakona odmah prihvatiti, pod uvjetom da je roba na koju se deklaracija
odnosi već podnesena carinarnici.
Članak 76.
Uz ograničenja iz članka 5. ovoga Zakona, carinsku deklaraciju može
podnijeti svaka osoba koja carinarnici može podnijeti robu i sve isprave
potrebne za primjenu propisa o carinskome postupku čija se provedba
zahtijeva.
Iznimno, ako prihvaćanje carinske deklaracije nameće posebne obveze
određenoj osobi, deklaraciju može podnijeti samo ta osoba ili se to čini za
njezin račun.
Deklarant mora imati sjedište ili prebivalište u Republici Hrvatskoj.
Uvjet o sjedištu ili prebivalištu u Republici Hrvatskoj neće se primijeniti
na osobe koje:
- podnose deklaraciju za provozni postupak ili postupak privremenog uvoza,
ili
- deklariraju robu u posebnim prigodama, ako carinarnica to smatra
opravdanim.
Članak 77.
Na zahtjev deklaranta carinarnica može dopustiti ispravak jednoga ili više
podataka u carinskoj deklaraciji koju je već prihvatila. Izmjena ne smije
imati za posljedicu da se deklaracija odnosi na drugu robu u odnosu na
prvotno prijavljenu robu.
Ispravak se neće dopustiti nakon što carinarnica:
a) obavijesti deklaranta da namjerava pregledati robu. ili
b) utvrdi da su podaci neispravni, ili
c) utvrdi da je roba već prepuštena deklarantu.
Članak 78.
Carinarnica će na zahtjev deklaranta ukinuti prihvaćenu deklaraciju ako
deklarant pruži dokaze da je roba pogreškom prijavljena za neodgovarajući
carinski postupak ili da zahtijevani carinski postupak zbog posebnih
okolnosti više nije primjeren.
Ako je carinarnica već obavijestila deklaranta da ima namjeru pregledati
robu, o ukidanju deklaracije odlučit će tek poslije pregleda robe.
Deklaracija ne može biti ukinuta nakon što se roba pusti deklarantu, osim u
onim slučajevima koje propiše Vlada Republike Hrvatske.
Ukidanje deklaracije ne isključuje primjenu odgovarajućih kaznenih odredaba
ovoga Zakona.
Članak 79.
Ako nije drukčije izričito propisano, u provedbi carinskoga postupka za koji
je roba deklarirana primjenjuju se svi propisi koji važe na dan prihvaćanja
deklaracije.
Članak 80.
Radi provjere prihvaćene deklaracije carinarnica može:
a) pregledati isprave uz deklaraciju i zahtijevati prilaganje i drugih
isprava kako bi utvrdila točnost navoda u deklaraciji,
b) pregledati robu i uzeti uzorke za analizu.
Članak 81.
Prijevoz robe do mjesta pregleda ili uzimanja uzoraka te svako rukovanje s
robom koje se obavlja radi pregleda ili uzimanja uzoraka obavlja se na
odgovornost i trošak deklaranta.
Deklarant ima pravo prisustvovati pregledu robe i uzimanju uzoraka.
Carinarnica će, ako to smatra potrebnim, zahtijevati prisutnost deklaranta
ili njegovoga opunomoćnika pregledu robe ili uzimanju uzoraka radi pružanja
pomoći pri obavljanju tih radnja.
Ako su uzorci uzeti u skladu s propisima, carinarnica nije dužna deklarantu
platiti nadoknadu za uzete uzorke. Troškove analiza i ispitivanja snosit će
carinarnica.
Vlada Republike Hrvatske propisuje uvjete i način uzimanja uzoraka.
Članak 82.
Ako se pregleda samo dio robe navedene u deklaraciji, rezultat takvoga
djelomičnog pregleda važi za svu robu iz deklaracije.
Ako se smatra da rezultat djelomičnoga pregleda nije primjeren preostaloj
robi, deklarant može zahtijevati da se nastavi s pregledom robe.
Ako se deklaracija odnosi na više vrsta roba koje se raspoređuju u različite
tarifne oznake, smatrat će se da je za provedbu stavka 1. ovoga članka za
svaku vrstu robe podnesena posebna deklaracija.
Članak 83.
Rezultati provjere deklaracije upotrijebit će se u svrhu primjene propisa
vezanih uz carinski postupak u koji je roba stavljena.
Ako deklaracija nije provjeravana, za primjenu propisa iz stavka 1. ovoga
članka prihvatit će se podaci koje je deklarant naveo u deklaraciji.
Članak 84.
Carinarnica mora poduzeti sve mjere kako bi se osigurala istovjetnost robe,
ako je istovjetnost prijeko potrebna za provedbu carinskoga postupka za koji
je roba deklarirana.
Carinska obilježja može s robe ili prijevoznih sredstava ukloniti ili
uništiti samo carinarnica ili se to može učiniti uz njezino odobrenje, osim
u slučajevima kad je zbog nepredvidivih okolosti ili više sile njihovo
uklanjanje ili uništenje nužno kako bi se zaštitila roba ili prijevozno
sredstvo.
Provedbeni propis o primjeni carinskih obilježja donosi Vlada Republike
Hrvatske.
Članak 85.
Ako su ispunjeni uvjeti za stavljanje robe u zahtijevani carinski postupak i
pod uvjetom da roba nije predmet mjera ograničenja ili zabrana, carinarnica
će pustiti robu deklarantu čim podatke u deklaraciji provjeri i prihvati ili
ih prihvati bez provjere. Na isti način će se postupiti i u slučaju kad se
provjera deklaracije ne može dovršiti u prihvatljivu roku, a nije nužno da
radi provjere deklaracije roba bude prisutna.
Sva roba obuhvaćena jednom deklaracijom pušta se istodobno.
Ako je deklaracijom obuhvaćeno više vrsta roba, u svrhu primjene stavka 2.
ovoga članka smatrat će se da je za svaku vrstu robe podnesena posebna
deklaracija.
Članak 86.
Ako prihvaćanjem deklaracije nastaje carinski dug, roba ne može biti puštena
deklarantu sve dok se dug ne plati, odnosno dok se ne položi osiguranje za
njegovo plaćanje.
Ako se sukladno propisima za provedbu carinskoga postupka za koji je roba
deklarirana zahtijeva osiguranje za plaćanje duga koji bi mogao nastati,
roba se ne može pustiti u carinski postupak dok se ne položi osiguranje.
Članak 87.
Carinarnica može poduzeti sve potrebne mjere, uključujući i oduzimanje robe
i njezinu prodaju, ako:
a) roba ne može biti puštena jer:
- nije bilo moguće početi ili nastaviti s pregledom robe u roku koji je
odredila carinarnica iz razloga koji se pripisuju deklarantu,
- nisu bile podnesene sve isprave koje su potrebne da bi se roba stavila u
zahtijevani carinski postupak,
- carinski dug nije plaćen, odnosno nije položeno osiguranje za plaćanje
toga duga unutar propisana roka,
- je roba predmet zabrana ili ograničenja,
b) roba nije unutar propisana roka preuzeta nakon što ju je carinarnica
pustila.
2. Pojednostavnjeni postupci
Članak 88.
Radi pojednostavnjenja formalnosti i postupaka carinarnica može u
slučajevima i na način koji propiše Vlada Republike Hrvatske odobriti:
a) da deklaracija ne sadrži neke od podataka i neke od isprava kako je to
propisano člankom 74. ovoga Zakona,
b) da neka od trgovačkih ili službenih isprava koja je priložena uz zahtjev
za stavljanje robe u carinski postupak zamijeni deklaraciju,
c) da se roba stavi u zahtijevani postupak na temelju knjigovodstvenih
zapisa; u tome slučaju carinarnica može deklaranta osloboditi obveze
podnošenja robe.
Pojednostavnjena deklaracija, trgovačka ili službena isprava te
knjigovodstveni zapis moraju sadržavati podatke nužne za utvrđivanje
istovjetnosti robe. Knjigovodstveni zapis mora sadržavati datum knjiženja.
Deklarant je dužan u propisanu roku podnijeti dopunsku deklaraciju koja može
biti opća, periodična ili rekapitulativna. Dopunska deklaracija neće se
podnositi u slučajevima koje propiše ministar financija.
Dopunska deklaracija i pojednostavnjena deklaracija iz stavka 1. točaka a),
b) i c) ovoga članka čine nedjeljivu pravnu cjelinu na koju se primjenjuju
propisi na dan prihvaćanja pojednostavnjenih deklaracija; knjigovodstveni
zapis iz stavka 1. točke c) ovoga članka imat će istu pravnu snagu kao
prihvaćanje deklaracije iz članka 74. ovoga Zakona.
Vlada Republike Hrvatske može propisati posebne pojednostavnjene postupke za
provozni postupak.
B. OSTALE CARINSKE DEKLARACIJE
Članak 89.
Ako je carinska deklaracija podnesena elektroničkom razmjenom podataka
(članak 73. točka b), usmeno ili nekim drugim radnjama (članak 73. točka c),
na odgovarajući se način primjenjuju odredbe članka 74. do 88. ovoga Zakona.
C. NAKNADNA PROVJERA DEKLARACIJE
Članak 90.
Carinarnica može i nakon što pusti robu deklarantu po službenoj dužnosti ili
na zahtjev deklaranta provjeravati ispravnosti deklaracije.
Carinarnica može nakon puštanja robe, a radi utvrđivanja ispravnosti
podataka u deklaraciji, naknadno pregledati trgovačke, knjigovodstvene,
tehnološke i druge isprave te podatke koji se odnose na uvozne ili izvozne
radnje u svezi s tom robom ili naknadne trgovačke radnje u koje su te robe
uključene. Ti postupci mogu se provesti u prostorima i prostorijama
deklaranata ili svake druge osobe koja je izravno ili neizravno poslovno
uključena u navedene radnje ili u prostorima i prostorijama bilo koje osobe
koja posjeduje navedene podatke i isprave. Carinarnica može također
pregledati i robu ako je još uvijek dostupna.
Ako naknadna provjera deklaracije pokaže da su propisi za primjenu odnosnoga
carinskog postupka bili primijenjeni na osnovi neistinitih ili nepotpunih
podataka, carinarnica će u skladu s propisima poduzeti potrebne mjere da bi
se slučaj sukladno novim okolnostima ispravno uredio.
2. Puštanje robe u slobodni promet
Članak 91.
Puštanjem robe u slobodni promet strana roba stječe status domaće robe.
Da bi roba bila puštena u slobodni promet, mora zadovoljiti trgovinske mjere
i sve propise u svezi s uvozom roba i plaćanja carine i drugih uvoznih
davanja.
Članak 92.
Ako se snizi uvozna carina nakon prihvaćanja deklaracije kojom se roba pušta
u slobodni promet, ali roba još nije puštena, bez obzira na odredbe članka
79. ovoga Zakona deklarant može zahtijevati primjenu niže uvozne carine.
Stavak 1. ovoga članka neće se primijeniti, ako robu nije bilo moguće
pustiti zbog razloga koji se pripisuju deklarantu.
Članak 93.
Ako se pošiljka sastoji od roba koje se raspoređuju u više tarifnih oznaka,
a raspoređivanje bi roba i popunjavanje deklaracije prouzročilo rad i
troškove nerazmjerne obračunanoj carini, carinarnica može na zahtjev
deklaranta dopustiti da se carina za cijelu pošiljku obračuna na temelju
raspoređivanja u tarifni broj one robe čija je carina najveća.
Članak 94.
Ako je roba bila puštena u slobodni promet uz povoljniju carinu pod uvjetom
da se upotrebljava u određene svrhe, ta roba ostaje pod carinskim nadzorom.
Carinski nadzor prestaje kad se prestanu primjenjivati uvjeti zbog kojih je
odobrena povoljnija carina, kad se roba izveze ili uništi ili kad je
dopuštena uporaba robe u drukčije svrhe od onih koje su propisane za
primjenu povoljnije carine, uz uvjet da je plaćena uvozna carina.
Na robu iz stavka 1. ovoga članka na odgovarajući se način primjenjuju
odredbe članka 100. i 102. ovoga Zakona.
Članak 95.
Roba puštena u slobodni promet izgubit će status domaće robe ako je:
a) deklaracija za puštanje robe u slobodni promet poništena nakon puštanja
ili,
b) uvozna carina koja se plaća za robu vraćena ili je plaćanje otpušteno:
- u postupku unutarnje proizvodnje uz primjenu sustava povrata ili
- roba ima nedostatke ili ne zadovoljava uvjete iz ugovora, kako je to
propisano člankom 234. ovoga Zakona ili
- u slučajevima navedenim u članku 235. ovoga Zakona, kad je povrat ili
otpust carine uvjetovan izvozom odnosno ponovnim izvozom robe ili
stavljanjem robe u koji drugi odgovarajući carinski dopušten postupak ili
uporabu.
3. Postupci s odgodom i carinski postupci s gospodarskim učinkom
A. ZAJEDNIČKE ODREDBE
Članak 96.
Izrazi uporabljeni u člancima 97. do 102. ovoga Zakona odnose se:
a) kod "carinskog postupka s odgodom", na postupke:
- provoza,
- carinskog skladištenja,
- unutarnje proizvodnje s primjenom sustava odgode,
- preradbe pod carinskim nadzorom, te
- privremenog uvoza.
b) kod "carinskog postupka s gospodarskim učinkom", na postupke:
- carinskog skladištenja,
- unutarnje proizvodnje,
- preradbe pod carinskim nadzorom,
- privremenog uvoza, te
- vanjske proizvodnje.
"Uvozna roba" naziv je za robu stavljenu u postupak s odgodom te za robu
stavljenu u postupak unutarnje proizvodnje uz primjenu sustava povrata za
koju su ispunjene formalnosti za puštanje u slobodni promet i formalnosti
određene u članku 134. ovoga Zakona.
"Roba u nepromijenjenu stanju" naziv je za uvoznu robu koja u postupku
unutarnje proizvodnje ili u postupku preradbe pod carinskim nadzorom nije
bila predmet ni jednog oblika preradbe.
Članak 97.
Provedbene propise za primjenu odredaba članka 98. do 167. ovoga Zakona
donosi Vlada Republike Hrvatske.
Članak 98.
Primjena carinskoga postupka s gospodarskim učinkom može se odobriti:
- osobama koje pruže sva potrebna jamstva za pravilno izvođenje dopuštenoga
postupka
- u slučajevima kad carinarnice imaju mogućnost nadzora nad dopuštenim
postupkom i njegove provjere.
Članak 99.
Odobrenje mora sadržavati sve uvjete pod kojima će se voditi određeni
postupak.
Korisnik odobrenja mora odmah obavijestiti carinarnicu o svim činjenicama
koje nastanu nakon donošenja odobrenja, a koje utječu na njegovu valjanost
ili sadržaj.
Članak 100.
Carinarnica može uvjetovati da korisnik odobrenja podnese odgovarajuće
osiguranje plaćanja carinskoga duga koji bi mogao nastati u svezi s robom
stavljenom u postupak s odgodom.
U pojedinim postupcima s odgodom mogu se donijeti posebne odredbe o
polaganju osiguranja.
Članak 101.
Carinski postupak s gospodarskim učinkom završit će se kad se odobri novi
carinski dopušteni postupak ili uporaba, bilo za robu koja je bila stavljena
u taj postupak, bilo za nadomjesne ili dobivene proizvode.
Carinarnica je dužna poduzeti sve mjere kako bi se uredilo pitanje robe za
koju postupak nije završen sukladno propisanim uvjetima.
Članak 102.
Prava i obveze korisnika carinskoga postupka s gospodarskim učinkom mogu se
uz uvjete koje odredi carinarnica prenijeti na druge osobe koje ispunjaju
sve uvjete za odgovarajući postupak.
B. POSTUPAK PROVOZA
I. Opće odredbe
Članak 103.
Postupak provoza dopušta prijevoz robe od jednog do drugog mjesta unutar
carinskoga područja Republike Hrvatske, i to:
a) strane robe, a da ona ne podliježe plaćanju carine i drugih davanja ili
mjerama trgovinske politike,
b) domaće robe, za koju je proveden postupak izvoza.
Prijevoz robe iz stavka 1. ovoga članka odvija se:
a) prema postupku provoza određenom ovim Zakonom,
b) prema postupku TIR karneta određenom odredbama Sporazuma TIR,
c) prema postupku ATA karneta određenom odredbama Sporazuma ATA, kao
provoznom ispravom, ili
d) poštom (uključujući pakete).
Članak 104.
Uporaba postupka provoza neće utjecati na posebne odredbe koje se
primjenjuju na prijevoz robe stavljene u carinski postupak s gospodarskim
učinkom.
Članak 105.
Postupak provoza okončava se podnošenjem robe i pripadajućih isprava
odredišnoj carinarnici sukladno odredbama dotičnoga postupka.
Članak 106.
Glavni je obveznik nositelj postupka provoza i odgovoran je za:
a) predaju robe odredišnoj carinarnici u nepromijenjenu stanju i u propisanu
roku te uz poštovanje mjera koje su preuzete radi osiguranja istovjetnosti
robe te
b) poštovanje odredaba postupka provoza.
Bez obzira na obveze glavnog obveznika iz stavka 1. ovoga članka prijevoznik
ili primatelj robe koji primi robu znajući da je ona u provoznome postupku
također će biti odgovoran za predaju robe odredišnoj carinarnici u
nepromijenjenu stanju i u propisanu roku te uz poštivanje mjera koje su
poduzete radi osiguranja istovjetnosti robe.
II. Posebne odredbe za postupak provoza
Članak 107.
Glavni obveznik dužan je položiti jamstvo za plaćanje carinskoga duga i
drugih davanja koja bi mogla nastati za robu.
Vlada Republike Hrvatske može propisati da se jamstvo iz stavka 1. ovoga
članka ne polaže u slučaju:
a) prijevoza morem, rijekom ili zrakom,
b) prijevoza cjevovodima, te
c) prijevoza hrvatskim željeznicama.
Članak 108.
Ministar financija može propisati u kojim se slučajevima umjesto jamstva
može dati drugi oblik osiguranja u provoznome postupku.
Članak 109.
Postupak provoza može se dopustiti i za prijevoz domaće robe od jednog do
drugog mjesta unutar carinskoga područja Republike Hrvatske preko područja
druge države bez promjene njezina carinskog statusa.
C. POSTUPAK CARINSKOG SKLADIŠTENJA
Članak 110.
Postupak carinskog skladištenja može se odobriti za smještaj u carinsko
skladište:
a) strane robe, a da ona pritom ne podliježe uvoznoj carini i trgovinskim
mjerama, te
b) domaće robe namijenjene izvozu, koja smještajem u carinsko skladište
uživa primjenu mjera koje se sukladno posebnim propisima primjenjuju za
izvoz te robe.
Carinsko je skladište prostor koji odobri carinarnica i koji je pod
carinskim nadzorom, tako da se roba može smjestiti u skladu s propisanim
uvjetima.
Vlada Republike Hrvatske propisat će slučajeve u kojima se roba iz stavka 1.
ovoga članka može staviti u postupak carinskog skladištenja, a da se roba ne
skladišti u carinskome skladištu.
Članak 111.
Carinsko skladište može biti javno skladište ili privatno skladište.
Javno skladište carinsko je skladište u kojemu svaka osoba može skladištiti
robu.
Privatno skladište carinsko je skladište namijenjeno skladištenju robe
posjednika skladišta.
Posjednik skladišta iz stavka 2. i 3. ovoga članka je osoba kojoj je
carinarnica odobrila vođenje carinskog skladišta.
Iznimno od prethodnog stavka carinsko skladište može voditi i carinarnica.
Korisnik je skladišta osoba obvezana deklaracijom smjestiti robu u postupak
carinskog skladištenja ili osoba na koju su prava i obveze te osobe
prenesene.
Članak 112.
Odobrenje za držanje carinskog skladišta donosi se na osnovi zahtjeva koji
sadrži podatke potrebne za dobivanje odobrenja, a prije svega pokazatelja
koji dokazuju gospodarsku potrebu za skladištenje.
Odobrenje za držanje carinskog skladišta može se izdati samo osobama sa
sjedištem u Republici Hrvatskoj.
Carinarnica donosi odobrenje za otvaranje carinskog skladišta u kojemu mora
biti naznačena vrsta skladišta i uvjeti pod kojima posjednik mora voditi
skladište te vrste roba koje se mogu smjestiti u skladište, i druge obveze
posjednika skladišta prema carinarnici.
Podnositelj zahtjeva mora priložiti dokaze da ispunjava uvjete propisane
posebnim propisima u svezi sa smještajem određenih vrsta roba, obavljanjem
pojedinih djelatnosti ili u svezi s rukovanjem robom koja se smješta u takvo
skladište.
Članak 113.
Posjednik carinskog skladišta odgovoran je:
a) da se roba smještena u carinskome skladištu ne uzima ispod carinskog
nadzora,
b) za ispunjenje svih obveza koje proizlaze iz postupka carinskog
skladištenja,
c) za ispunjavanje posebnih uvjeta sadržanih u odobrenju za otvaranje
carinskog skladišta.
Carinarnica može zahtijevati da posjednik skladišta položi osiguranje u
svezi s obvezama iz prethodnog stavka.
Članak 114.
Iznimno od članka 113. ovoga Zakona, u odobrenju za javno skladište može se
odrediti da je za obveze iz članka 113. točke a) ili b) ovoga Zakona
odgovoran isključivo korisnik skladišta.
Korisnik skladišta u svakome je slučaju odgovoran za ispunjavanje obveza
koje proizlaze iz stavljanja robe u postupak carinskog skladištenja.
Članak 115.
Prava i obveze posjednika skladišta mogu se uz suglasnost carinarnice
prenijeti na drugu osobu.
Članak 116.
Posjednik carinskog skladišta dužan je voditi evidenciju o robi koja se
nalazi u postupku carinskog skladištenja.
Roba koja je predmet postupka carinskog skladištenja mora se upisati u
evidenciju čim se unese u carinsko skladište.
Carinarnica može osloboditi posjednika skladišta obveze vođenja evidencije
iz stavka 1. ovog članka ako je za ispunjenje obveza sadržanih u članku 113.
točkama a) i b) ovoga Zakona isključivo odgovoran korisnik skladišta, a roba
je smještena u carinsko skladište na osnovi pisane deklaracije za redoviti
postupak ili isprava iz članka 88. stavka 1. točke b) ovoga Zakona.
Članak 117.
Kad postoji gospodarska potreba, a ne ugrožava se carinski nadzor,
carinarnica može odobriti:
a) da se u prostorima carinskog skladišta smjesti domaća roba koja nije
obuhvaćena odredbom članka 110. stavka 1. točke b) ovoga Zakona,
b) preradbu strane robe u prostorima carinskog skladišta u okviru postupka
unutarnje proizvodnje i sukladno uvjetima za provedbu toga postupka, te
c) preradbu strane robe u prostorima carinskog skladišta u okviru postupka
preradbe pod carinskim nadzorom i sukladno uvjetima za provedbu tog
postupka.
U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka roba neće biti predmet postupka
carinskog skladištenja.
Carinarnica može tražiti da se o robi iz stavka 1. ovoga članka vodi
evidencija određena za robu u postupku carinskog skladištenja sukladno
članku 116. ovoga Zakona.
Članak 118.
Držanje robe u postupku carinskog skladištenja vremenski nije ograničeno.
U iznimnim slučajevima carinarnica može odrediti rok u kojemu korisnik mora
za robu odrediti novi carinski dopušten postupak ili uporabu.
Ministar financija može propisati posebne rokove za određene robe iz članka
110. stavka 1. točke b) ovoga Zakona na koje se primjenjuju zaštitne mjere
poljoprivredne politike.
Članak 119.
Uvozna roba može biti predmet uobičajenih oblika rukovanja koji se obavljaju
sa svrhom da se roba očuva, poboljša njezin izgled ili tržišna kakvoća ili
pripremi za tržište odnosno daljnju prodaju.
Ministar financija može na prijedlog ministra poljoprivrede i šumarstva
propisati slučajeve u kojima je zabranjeno takvo rukovanje s robom na koju
se primjenjuju zaštitne mjere poljoprivredne politike.
Domaća roba iz članka 110. stavka 1. točke b) ovoga Zakona stavljena u
postupak carinskog skladištenja koja je zaštićena mjerama poljoprivredne
politike može biti predmet samo onih oblika rukovanja koji su izričito
predviđeni za tu robu.
Oblike rukovanja iz stavka 1. i 2. ovoga članka mora prethodno odobriti
carinarnica.
Članak 120.
Ako to okolnosti pojedinog slučaja zahtijevaju, roba se može privremeno
premjestiti iz carinskog skladišta. Premještaj robe mora carinarnica
unaprijed odobriti te odrediti uvjete pod kojima se premještaj može
provesti.
Za vrijeme dok nije u carinskome skladištu, roba može biti predmet rukovanja
iz članka 119. ovoga Zakona sukladno uvjetima sadržanim u odobrenju.
Članak 121.
Carinarnica može odobriti premještaj robe iz jednog carinskog skladišta u
drugo carinsko skladište.
Članak 122.
Ako je za uvoznu robu u postupku carinskog skladištenja nastao carinski dug,
troškovi skladištenja i održavanja robe za vrijeme skladištenja, ne
uračunavaju se u carinsku vrijednost robe pod uvjetom da su prikazani
odvojeno od stvarno plaćene cijene, odnosno cijene koju treba platiti za tu
robu.
Kad je roba bila predmet uobičajenih oblika rukovanja sukladno članku 119.
ovoga Zakona, kod utvrđivanja visine carinskoga duga može se na zahtjev
deklaranta prihvatiti vrsta robe, carinska vrijednost i količina kakva je
bila u vrijeme kako je to navedeno u članku 218. ovoga Zakona kao da roba
nije bila predmet rukovanja.
Ako se uvozna roba pušta u slobodni promet sukladno članku 88. stavku 1.
točki c) ovoga Zakona, prihvatit će se vrsta, carinska vrijednost i količina
robe kakva je bila u trenutku stavljanja robe u postupak carinskog
skladištenja.
Stavak 3. ovoga članka primjenjuje se ako je vrijednost robe prihvaćena kao
carinska vrijednost u trenutku stavljanja robe u postupak carinskog
skladištenja, osim ako deklarant zahtijeva da se prihvati carinska
vrijednost utvrđena u trenutku nastanka carinskoga duga.
Stavak 3. ovoga članka primjenjuje se ne isključujući naknadne provjere u
smislu članka 90. ovoga Zakona.
Članak 123.
Domaća roba iz članka 110. stavka 1. točke b) ovoga Zakona koja je zaštićena
mjerama poljoprivredne politike, a bila je stavljena u postupak carinskog
skladištenja, mora se izvesti ili joj se može odrediti neki drugi postupak
ili uporaba koja je predviđena posebnim propisom.
D. POSTUPAK UNUTARNJE PROIZVODNJE
I. Općenito
Članak 124.
Postupak unutarnje proizvodnje uz jednu ili više proizvodnih radnja može se,
ne isključujući odredbe članka 125. ovoga Zakona, odobriti za:
a) stranu robu za koju se ne plaća carina niti ona podliježe trgovinskim
mjerama, a namijenjena je ponovnomu izvozu u obliku dobivenih proizvoda
(sustav odgode),
b) stranu robu koja se pušta u slobodni promet uz plaćanje carine za koju se
može odobriti povrat ili otpust carine ako se roba izveze iz carinskoga
područja Republike Hrvatske u obliku dobivenih proizvoda (sustav povrata).
Izrazi koji se rabe u člancima 124. do 137. ovoga Zakona imaju sljedeće
značenje:
a) proizvodne su radnje:
- obradba robe, uključujući postavljanje, sastavljanje i ugradbu u drugu
robu,
- preradba i doradba robe,
- popravak robe, uključujući obnavljanje i osposobljavanje,
- uporaba određene robe koja ne postaje sastavni dio dobivenoga proizvoda,
iako se pri tom u cijelosti ili djelomice utroši, omogućuje ili olakšava
proizvodnju tih proizvoda,
b) dobiveni prozvodi: svi proizvodi nastali proizvodnim radnjama,
c) istovrijedna roba: domaća roba koja se upotrebljava umjesto uvozne robe
za izradbu dobivenih proizvoda; te
d) normativ: količina ili postotak dobivenih proizvoda koji se u postupku
proizvodnje dobiva iz određene količine uvozne robe.
Članak 125.
Ako su ispunjeni uvjeti iz stavka 2. ovoga članka, carinarnica može
odobriti:
a) da se dobiveni proizvodi mogu proizvesti od istovrijedne robe,
b) da se dobiveni proizvodi proizvedeni od istovrijedne robe mogu izvesti iz
Hrvatske prije uvoza uvozne robe.
Istovrijedna roba mora biti jednake kakvoće, imati jednaka svojstva i istu
tarifnu oznaku kao i uvozna roba.
Kad se primjenjuje stavak 1. ovoga članka, uvozna roba smatrat će se za
carinske svrhe istovrijednom robom, a istovrijedna roba uvoznom robom.
Ministar financija može uz suglasnost ministra gospodarstva propisati
slučajeve u kojima se ne može upotrebljavati istovrijedna roba i slučajeve u
kojima istovrijedna roba ne mora biti jednake kakvoće, imati jednaka
svojstva i istu tarifnu oznaku kao uvozna roba.
Ako se dobiveni proizvodi proizvedeni iz istovrijedne robe izvoze iz
Republike Hrvatske prije uvoza uvozne robe, a pod-
lijegali bi izvoznoj carini ako ne bi bili izvezeni u okviru postupka
unutarnje proizvodnje korisnik odobrenja je dužan položiti osiguranje za
plaćanje izvozne carine koja bi se naplatila ne uveze li se uvozna roba u
odobrenu roku.
II. Donošenje odobrenja
Članak 126.
Odobrenje donosi carinarnica na zahtjev osobe koja izvodi proizvodne radnje
ili osobe koja organizira njihovo izvođenje.
Odobrenje se može dati samo:
a) osobama sa sjedištem u Republici Hrvatskoj; u slučaju nekomercijalnog
uvoza odobrenje se može dati i osobama sa sjedištem ili prebivalištem izvan
Republike Hrvatske,
b) ako se uvozna roba može prepoznati u dobivenu proizvodu, osim u slučaju
uporabe iz članka 124. stavka 2. točke a) podtočke 4. ovoga Zakona, a u
slučaju uporabe istovrijedne robe uz uvjete iz članka 125. ovoga Zakona,
c) ako se postupkom unutarnje proizvodnje postižu povoljniji uvjeti za izvoz
ili ponovni izvoz dobivenih proizvoda, a da pri tome nisu ugroženi osnovni
interesi domaćih proizvođača sličnih ili istih proizvoda (gospodarski
uvjeti).
III. Provedba postupka
Članak 127.
Carinarnica će odrediti rok u kojemu dobiveni proizvodi moraju biti izvezeni
ili ponovno izvezeni ili u kojem se mora zahtijevati drugi carinski dopušten
postupak ili uporaba. Kod određivanja roka mora se uzeti u obzir vrijeme
potrebno za izvedbu proizvodnih radnja i otpremu dobivenih proizvoda.
Rok počinje teći od dana kad se strana roba stavi u postupak unutarnje
proizvodnje. Carinarnica može produljiti rok na osnovi pravodobnog i
opravdanog zahtjeva korisnika odobrenja.
Kad se primjenjuje članak 125. stavak 1. točka b) ovoga Zakona, carinarnica
će odrediti rok u kojemu strana roba mora biti deklarirana za postupak. Taj
će rok teći od dana prihvaćanja izvozne deklaracije za dobivene proizvode
izrađene od odgovarajuće istovrijedne robe.
Čanak 128.
Carinarnica će odrediti normativ proizvodnje ili, gdje je to prikladno,
metodu za utvrđivanje normativa. Normativ se mora utvrditi na osnovi
stvarnih okolnosti u kojima se izvodi ili se treba izvesti proizvodna
radnja.
Kad to okolnosti dopuštaju, a posebno kad se proizvodna radnja redovito
izvodi uz jasno određene tehničke uvjete s robom istih svojstava, a dobiveni
su proizvodi ujednačene kakvoće, carinarnica može odrediti standardne
normative.
Članak 129.
Dobiveni proizvodi i roba u nepromijenjenu stanju moraju se ponovno izvesti.
Carinarnica može u posebno opravdanim slučajevima odobriti puštanje robe u
slobodni promet, stavljanje robe u postupak preradbe pod carinskim nadzorom,
uništenje robe ili ustupanje robe u korist države.
Stavak 1. ovoga članka primijenit će i za proizvode za koje je postupak
unutarnje proizvodnje prethodno okončan postupkom carinskog skladištenja,
postupkom privremenog uvoza, provoznim postupkom ili stavljanjem robe u
slobodnu zonu ili slobodno skladište.
Ako carinarnica odobri postupak unutarnje proizvodnje u sustavu odgode,
prilikom obračuna carinskoga duga za robu koja se pušta u slobodni promet
sukladno stavku 1. i 2. ovog članka obračunat će se i zatezna kamata.
Vlada Republike Hrvatske propisat će koje se robe mogu pustiti u slobodni
promet uz primjenu članka 131. stavka 1. točke a) prve podtočke ovoga
Zakona.
Članak 130.
U slučaju nastanka carinskoga duga svota duga utvrdit će se na osnovi
propisa mjerodavnih za određivanje visine carine koji su važili za uvoznu
robu u vrijeme prihvaćanja deklaracije za stavljanje te robe u postupak
unutarnje proizvodnje.
Ako je uvozna roba u vrijeme navedeno u stavku 1. ovoga članka ispunjavala
uvjete za primjenu članka 21. ovoga Zakona u okviru kvota, primjena članka
21. ovoga Zakona može se prihvatiti ako važi za istovjetnu robu u vrijeme
prihvaćanja deklaracije za puštanje robe u slobodni promet.
Članak 131.
Iznimno od članka 130. ovoga Zakona:
a) za dobivene proizvode obračunava se na njih primjenjiva carina:
- ako se puštaju u slobodni promet pod uvjetom da se nalaze na popisu
donesenom temeljem članka 129. stavka 4. ovoga Zakona, u opsegu koji
odgovara udjelu u izvezenim dobivenim proizvodima koji nisu obuhvaćeni istim
popisom. Korisnik odobrenja može tražiti da se carina za te proizvode
obračuna na način iz članka 130. ovoga Zakona,
- ako su u carinskoj tarifi obilježeni oznakom "P",
b) za dobivene proizvode obračunava se carina u skladu s propisima za
carinski dopušten postupak ili uporabu u koji je roba bila stavljena nakon
postupka unutarnje proizvodnje.
Korisnik odobrenja može tražiti da se carina obračuna sukladno članku 130.
ovoga Zakona. Kad se iznos uvozne carine obračunava u skladu s ovim člankom,
obračunani iznos mora biti barem visine koja odgovara iznosu obračunanom u
skladu s člankom 130. ovoga Zakona.
c) za dobivene proizvode obračunava se carina u skladu s propisima za
postupak preradbe pod carinskim nadzorom,
d) za dobivene proizvode obračunava se povoljnija carina zbog uporabe u
posebne svrhe ako je takva carina predviđena za istovjetnu uvoznu robu,
e) dobiveni proizvodi ne podliježu plaćanju uvozne carine ako je takvo
oslobođenje od plaćanja carine sukladno članku 187. ovoga Zakona predviđeno
za istovjetnu uvoznu robu.
IV. Proizvodne radnje izvan carinskoga područja
Republike Hrvatske
Članak 132.
Dobiveni proizvodi ili roba u nepromijenjenu stanju, dijelomice ili u
cijelosti, mogu se privremeno izvoziti radi daljnje proizvodnje izvan
carinskoga područja Hrvatske uz odobrenje carinarnice, a u skladu s uvjetima
propisanim za postupak vanjske proizvodnje.
Ako nastane carinski dug u svezi s ponovno uvezenim proizvodima, naplatit će
se:
a) uvozna carina za dobivene proizvode ili robu u nepromijenjenu stanju iz
stavka 1. ovoga članka obračunana u skladu s člankom 130. i 131. ovoga
Zakona, te
b) uvozna carina za proizvode ponovno uvezene nakon proizvodnje izvan
carinskoga područja Hrvatske čiji će se iznos obračunati sukladno odredbama
koje se odnose na postupak vanjske proizvodnje te pod istim uvjetima koji bi
bili primijenjeni da su proizvodi izvezeni po tome postupku bili pušteni u
slobodni promet prije izvoza.
V. Posebne odredbe sustava povrata carine
Članak 133.
Sustav povrata carine može se primijeniti za svu robu, osim one koja u
vrijeme prihvaćanja deklaracije za puštanje robe u slobodni promet:
a) podliježe količinskim uvoznim ograničenjima,
b) može u okviru kvota ispuniti uvjete za primjenu povlaštene carine iz
članka 21. ovoga Zakona,
c) podliježe carini po količinskoj jedinici ili kojemu drugom uvoznom
davanju u okviru poljoprivredne politike ili podliježe posebnim mjerama koje
se primjenjuju za robu dobivenu preradbom poljoprivrednih proizvoda.
Sustav povrata carine može se primijeniti samo ako za dobivene proizvode
nisu određeni izvozni poticaji u vrijeme prihvaćanja deklaracije za puštanje
u slobodni promet.
Sustav povrata carine neće se odobriti u vrijeme prihvaćanja deklaracije za
izvoz dobivenih proizvoda:
a) ako uvozna roba podliježe kojem od davanja iz stavka 1. točke c) ovoga
članka ili
b) ako su za dobivene proizvode određeni izvozni poticaji.
Članak 134.
Na deklaraciji za puštanje robe u slobodni promet mora biti označeno da se
primjenjuje sustav povrata carine, a mora sadržavati i pojedinosti iz danog
odobrenja.
Carinarnica može zahtijevati da se navedeno odobrenje pripoji deklaraciji za
puštanje u slobodni promet.
Članak 135.
U okviru sustava povrata carine ne primjenjuju se odredbe članka 125. stavka
1. točke b) te stavka 3. i 5. istog članka, članka 127. stavka 3., članka
129. i 130., članka 131. točke a) druge podtočke i točke c) ovoga Zakona.
Članak 136.
Privremeni izvoz dobivenih proizvoda proveden sukladno članku 132. stavku 1.
ovoga Zakona neće se smatrati izvozom u smislu članka 137. ovoga Zakona,
osim ako se ti proizvodi ponovno ne uvezu u Republiku Hrvatsku u propisanu
roku.
Članak 137.
Korisnik odobrenja može zahtijevati povrat ili otpust uvozne carine ako
carinarnici dokaže da je uvozna roba koja je bila puštena u slobodni promet
u okviru sustava povrata carine u obliku dobivenih proizvoda ili robe u
nepromijenjenu stanju:
a) izvezena ili
b) stavljena u namjeri da se ponovno izveze u provozni postupak, postupak
carinskog skladištenja, postupak privremenog uvoza ili postupak unutarnje
proizvodnje (postupak s odgodom), u slobodnu zonu ili slobodno skladište,
pod uvjetom da su ispunjeni svi ostali uvjeti za uporabu postupka.
U primjeni postupaka iz točke b) stavka 1. ovoga članka dobiveni proizvodi i
roba u nepromijenjenu stanju smatraju se stranom robom.
Povrat carine može se zahtijevati najkasnije u roku od 3 godine od dana kad
je nastao carinski dug.
Ako se dobiveni proizvodi ili roba u nepromijenjenu stanju koji su sukladno
stavku 1. ovoga članka bili stavljeni u carinski postupak ili u slobodnu
zonu ili u slobodno skladište puste u slobodni promet, svota uvozne carine
koja je vraćena ili otpuštena činit će svotu carinskoga duga.
E. POSTUPAK PRERADBE POD CARINSKIM
NADZOROM
Članak 138.
U postupku preradbe pod carinskim nadzorom dopušta se uporaba strane robe na
carinskome području Republike Hrvatske bez obračuna carine ili primjene
trgovinskih mjera radi preradbe kojom se mijenja njezina vrsta ili stanje te
da se proizvodi koji su rezultat takve preradbe puste u slobodni promet uz
obračun uvozne carine koja je za njih propisana.
Takvi proizvodi nazivaju se prerađeni proizvodi.
Članak 139.
Vlada Republike Hrvatske propisat će u kojim se slučajevima može dopustiti
postupak preradbe pod carinskim nadzorom.
Članak 140.
Odobrenje za preradbu pod carinskim nadzorom donosi se na zahtjev osobe koja
izvodi preradbu ili ju organizira.
Članak 141.
Odobrenje se izdaje samo:
a) osobama sa sjedištem u Republici Hrvatskoj,
b) ako se uvozna roba može prepoznati u prerađenim proizvodima,
c) ako se robi poslije preradbe ne može na gospodarstven način vratiti
izgled, sastav ili stanje koje je imala prije stavljanja u postupak,
d) ako uporaba postupka ne može dovesti do izbjegavanja pravila o podrijetlu
ili količinskih ograničenja koja važe za uvoznu robu,
e) ako uporaba toga postupka pomaže stvaranju ili održavanju prerađivačke
djelatnosti u Republici Hrvatskoj, a ne ugrožava interese proizvođača slične
ili iste robe u Republici Hrvatskoj.
Članak 142.
Odredbe članka 127. stavka 1. i 2. te članka 128. ovoga Zakona na
odgovarajući se način primjenjuju i u postupku preradbe pod carinskim
nadzorom.
Članak 143.
Ako nastane carinski dug u postupku preradbe robe pod carinskim nadzorom u
svezi s robom u nepromijenjenu stanju ili za proizvode čija preradba nije
dostigla stupanj predviđen u odobrenju, iznos carinskoga duga utvrdit će se
na osnovi propisa mjerodavnih za određivanje visine carine koji su za uvoznu
robu važila u vrijeme prihvaćanja deklaracije kojom se robu stavlja u
postupak prerade pod carinskim nadzorom.
Članak 144.
Ako je uvozna roba ispunjavala uvjete za povlaštenu carinu iz članka 21.
ovoga Zakona u vrijeme kad je stavljena u postupak preradbe pod carinskim
nadzorom, a takva se carina može primijeniti i za proizvode istovjetne
prerađenim proizvodima puštenim u slobodni promet, uvozna carina za
prerađene proizvode izračunat će se po stopi carine koja važi u okviru te
povlaštene carine.
Ako su povlaštene mjere iz stavka 1. ovoga članka uvjetovane primjenom kvota
ili plafona, povlaštena carina može se odobriti u slučajevima ako u vrijeme
prihvaćanja deklaracije za puštanje prerađenoga proizvoda u slobodni promet
uvozna roba ispunjava uvjete za primjenu povlaštene carine. U tome slučaju
otpisat će se količina od kvote koja vrijedi za uvezenu robu, a ne za
prerađeni proizvod.
F. POSTUPAK PRIVREMENOG UVOZA
Članak 145.
U postupku privremenog uvoza može se u carinskome području Republike
Hrvatske dopustiti uporaba strane robe, s potpunim ili djelomičnim
oslobođenjem od plaćanja uvozne carine i izuzećem od trgovinskih mjera, koja
je namijenjena ponovnomu izvozu u nepromijenjenu stanju, osim uobičajenog
obezvređenja nastalog uporabom te robe.
Članak 146.
Privremeni uvoz može se odobriti na zahtjev osobe koja upotrebljava robu ili
organizira njezinu uporabu.
Članak 147.
Carinarnica će odbiti zahtjev za odobrenje postupka privremenog uvoza ako
nije moguće osigurati utvrđivanje istovjetnosti uvozne robe.
Carinarnica može odobriti postupak privremenog uvoza i u slučajevima gdje
nije moguće osigurati istovjetnost uvozne robe ako s obzirom na vrstu robe
ili njezinu predviđenu uporabu nisu moguće zloporabe postupka.
Članak 148.
Carinarnica određuje rok u kojemu se uvezena roba mora ponovno izvesti ili
odobriti novo carinski dopušteno postupanje ili uporaba te robe. Rok mora
biti dostatan za postizanje svrhe privremenog uvoza.
Roba može ostati u postupku privremenog uvoza najviše 24 mjeseca, s tim da
se provedbenim propisom iz članka 149. ovoga Zakona mogu propisati posebni
rokovi.
Carinarnica može kad to opravdavaju iznimne okolnosti produljiti rok određen
sukladno stavku 1. i 2. ovoga članka kako bi se ispunila svrha odobrene
uporabe.
Članak 149.
Vlada Republike Hrvatske propisat će slučajeve i posebne uvjete za primjenu
postupka privremenog uvoza s potpunim oslobođenjem od plaćanja uvozne
carine.
Članak 150.
Primjena postupka privremenog uvoza s djelomičnim oslobođenjem od uvozne
carine odobrit će se za robu koja ostaje u vlasništvu osobe sa sjedištem ili
prebivalištem izvan carinskoga područja Hrvatske, a nije obuhvaćena
odredbama propisa donesenim na osnovi članka 149. ovoga Zakona ili ako je
obuhvaćena, ne ispunjava sve potrebne uvjete za privremeni uvoz s potpunim
oslobođenjem.
Vlada će propisati za koju robu nije dopušten postupak privremenog uvoza s
djelomičnim oslobođenjem od uvozne carine.
Članak 151.
Svota uvozne carine koja se plaća za robu u postupku privremenog uvoza s
djelomičnim oslobođenjem od plaćanja uvozne carine određuje se za svaki
mjesec ili za dio mjeseca u kojem se roba nalazi u postupku u visini od 3%
od svote carine koju bi trebalo platiti za robu kad bi ona bila puštena u
slobodni promet na dan prihvaćanja deklaracije za stavljanje robe u postupak
privremenog uvoza.
Svota uvozne carine koja se naplaćuje ne smije prijeći svotu koju bi trebalo
platiti da je roba bila puštena u slobodni promet na dan kad je bila
stavljena u postupak privremenog uvoza, s tim da u tu svotu ne ulaze
pripadajuće kamate.
Prijenos prava i obveza proizašlih iz postupka privremenog uvoza prema
članku 102. ovoga Zakona ne znači da jednako oslobođenje mora biti
primijenjeno u svakome od razdoblja uporabe.
Ako je prijenos iz stavka 3. ovoga članka izvršen s djelomičnim oslobođenjem
za obje osobe koje imaju odobrenje za primjenu postupka tijekom istog
mjeseca, prvi korisnik odobrenja mora podmiriti iznos uvozne carine za
cijeli mjesec.
Članak 152.
Ako nastane carinski dug za robu stavljenu u postupak privremenog uvoza,
iznos duga određuje se na osnovi elemenata za obračun koji se primjenjuju na
dan prihvaćanja deklaracije za stavljanje robe u postupak privremenog uvoza.
U slučajevima iz članka 149. ovoga Zakona iznos duga za robu određuje se na
osnovi propisa na dan nastanka carinskoga duga sukladno članku 218. ovoga
Zakona.
Ako carinski dug za robu stavljenu u postupak privremenog uvoza s
djelomičnim oslobođenjem nastane iz drugih razloga, a ne zbog stavljanja
robe u taj postupak, iznos duga odgovarat će razlici između iznosa carine
izračunane prema stavku 1. ovoga članka i iznosa koji treba platiti prema
članku 151. ovoga Zakona.
nastavak na str.3
|